中央全面深化改革委員會審議通過《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平8月30日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議,審議通過了《關于強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見》、《關于改革完善體制機制加強戰略和應急物資儲備安全管理的若干意見》、《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》、《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》。
習近平在主持會議時強調,強化反壟斷、深入推進公平競爭政策實施,是完善社會主義市場經濟體制的內在要求。要從構建新發展格局、推動高質量發展、促進共同富裕的戰略高度出發,促進形成公平競爭的市場環境,為各類市場主體特別是中小企業創造廣闊的發展空間,更好保護消費者權益。國家儲備是國家治理的重要物質基礎,要從體制機制層面加強戰略和應急物資儲備安全管理,強化戰略保障、宏觀調控和應對急需功能,增強防范抵御重大風險能力。要鞏固污染防治攻堅成果,堅持精準治污、科學治污、依法治污,以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰,以高水平保護推動高質量發展、創造高品質生活,努力建設人與自然和諧共生的美麗中國。要強化統計監督職能,提高統計數據質量,加快構建系統完整、協同高效、約束有力的統計監督體系。
會議指出,近年來,我們推動污染防治的措施之實、力度之大、成效之顯著前所未有。“十四五”時期,我國生態文明建設進入以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期,污染防治觸及的矛盾問題層次更深、領域更廣,要求也更高。
會議強調,要保持力度、延伸深度、拓寬廣度,緊盯污染防治重點領域和關鍵環節,集中力量攻克老百姓身邊的突出生態環境問題,強化多污染物協同控制和區域協同治理,統籌水資源、水環境、水生態治理,推進土壤污染防治,加強固體廢物和新污染物治理,全面禁止進口“洋垃圾”,推動污染防治在重點區域、重要領域、關鍵指標上實現新突破。要從生態系統整體性出發,更加注重綜合治理、系統治理、源頭治理,加快構建減污降碳一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核的制度機制。要統籌生態保護和污染防治,加強生態環境分區管控,推動重要生態系統保護和修復,開展大規模國土綠化行動,擴大環境容量的同時,降低污染物排放量。要加快推動產業結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構調整,嚴把“兩高”項目準入關口,推進資源節約高效利用,培育綠色低碳新動能。要深入推進生態文明體制改革,加快構建現代環境治理體系,全面強化法治保障,健全環境經濟政策,完善資金投入機制。要加強系統監管和全過程監管,對破壞生態環境的行為決不手軟,對生態環境違法犯罪行為嚴懲重罰。要注意因地制宜、分類施策,體現差別化,不搞一刀切。
中央全面深化改革委員會委員出席會議,中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。